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国家卫生康健委关于开展全国计划生育优质服务先进单元建立运动的通知及解读【华体会体育】

发布时间:2021-04-13    来源:华体会56756

本文摘要:为落实《中共中央 国务院关于实施全面两孩政策革新完善计划生育服务治理的决议》和《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务生长的指导意见》,优化生育政策,促进人口平衡生长,我委决议开展新一轮全国计划生育优质服务先进单元建立运动,并印发了《国家卫生康健委关于开展全国计划生育优质服务先进单元建立运动的通知》(以下简称《通知》)。

为落实《中共中央 国务院关于实施全面两孩政策革新完善计划生育服务治理的决议》和《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务生长的指导意见》,优化生育政策,促进人口平衡生长,我委决议开展新一轮全国计划生育优质服务先进单元建立运动,并印发了《国家卫生康健委关于开展全国计划生育优质服务先进单元建立运动的通知》(以下简称《通知》)。  全国计划生育优质服务先进单元建立运动(以下简称创优运动)是我委保留的全国评比达标表彰保留项目之一。《通知》明确了此次创优运动的总体目的,即在全国评选一批2018年以来事情突出的县(市、区),发挥先进单元的示范引领作用,推动各地把人口监测与家庭生长事情做好做细做实,连续改善治理,提升服务能力,不停增强群众获得感和幸福感。

  《通知》提出了创优运动评选的6项主要内容,即落实党政责任、增强人口监测、完善生育支持体系、促进婴幼儿照护服务生长、加大特殊家庭扶助眷注力度和牢固下层网络,要求各地联合实际制定建立运动方案,明确目的任务,细化建立内容和尺度,严格评审法式,建设激励机制,强化保障措施。  《通知》附有创优运动治理措施(2020年版)和评估重点(2020年版),明确了创优运动规范和评估重点内容,要求各地联合实际进一步细化详细内容及指标。国家卫生康健委关于开展全国计划生育优质服务先进单元建立运动的通知国卫人口函 〔2020〕268号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团卫生康健委:一、总体目的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以增强人口监测预警、促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接、鼎力大举生长普惠婴幼儿照护服务、完善计划生育家庭扶助眷注制度为重点,在全国评选一批2018年以来事情突出的县(市、区)。

通过全国计划生育优质服务先进单元建立运动,发挥先进单元的示范引领作用,推动各地把人口监测与家庭生长事情做好做细做实,连续改善治理,提升服务能力,不停增强群众获得感和幸福感。二、主要内容(一) 落实党政责任。党委政府高度重视人口与家庭生长事情,坚持计划生育事情向导小组制度,落实相关部门职责,确保体系健全、责任明确、措施有力、投入到位。

把增强人口监测预警、促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接、鼎力大举生长普惠性婴幼儿照护服务、完善计划生育家庭扶助眷注制度等作为重要事情纳入当地经济社会生长计划,接纳有效措施推动落实,并取得良好成效。(二)增强人口监测。认真落实人口监测统计观察制度,动态核查更新全员人口库信息。人口基础数据笼罩全面、信息准确、更新实时。

实现卫生康健系统内部以及相关部门之间人口基础数据定期会商共享。定期开展人口形势分析。努力到场并高质量完成人口与家庭生长观察等事情。

(三)完善生育支持体系。落实产假、哺乳假、产休假,勉励试行育儿假。落实就业、社保、医保等政策,攻击就业歧视,依法保障生育人群正当权益。

在街道社区增强母婴设施、儿童运动场所等公共服务资源设置,打造生育友好、家庭友好的社会情况。开展新型婚育文化建设,提倡适龄婚育,促进社会性别平等、代际和谐。(四)促进婴幼儿照护服务生长。

明确卖力生长婴幼儿照护服务治理的机构和人员,并落实事情经费。通过多种形式和手段,为家庭提供普惠可及的育儿指导服务。

在新建居住区或老旧居住区改建时,建设与常住人口规模相适应的婴幼儿照护服务设施及配套宁静设施。在城乡社区综合服务设施建设中,统筹思量婴幼儿照护服务设施建设,为婴幼儿照护缔造宁静、适宜的情况和条件。推广农村和贫困地域婴幼儿早期生长项目。引导社会气力努力到场,规范生长多种形式的托育机构,优先生长普惠托育服务。

支持企事业单元使用自有园地和资金,在事情场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务。相关部门根据各自职责,增强对婴幼儿照护服务的宣传教育、指导、监视和治理,确保婴幼儿的宁静和康健。

(五)加大特殊家庭扶助眷注力度。落实“双岗”联系人制度,努力发动专业社工、计生协会会员、志愿者、家庭医生等开展“多对一”结对帮扶。落实特殊家庭成员优先享受家庭医生签约服务,为签约工具提供约定的基本医疗、基本公共卫生和个性化康健治理服务。

省、市、县三级卫生康健行政部门要划分确定本级至少一家综合性公立医院或同等条件社会办综合性医院作为向特殊家庭成员提供便利医疗服务的协议医院,落实就医绿色通道制度。特殊家庭成员在协议医院就诊时,可持相关身份证件,由医务社工、志愿者或其他人员协助管理挂号、就诊、转诊、取药、收费等手续,须要时提供就医引导、陪诊等便利服务。

深入开展“暖心行动”,在街道社区普遍建设“暖心家园”,以精神慰藉和心理疏导为重点,开展形式多样的社会眷注运动。(六)牢固下层网络。

下层事情网络健全、队伍稳定、保障有力。定期组织开展培训,努力负担人口监测、婴幼儿照护、特殊家庭帮扶等任务,主动到场康健扶贫、爱国卫生、疾病防控、卫生监视、康健教育等事情。各级计生协会组织完善,六项重点任务落实有力。

三、事情要求(一)各省级卫生康健委要高度重视,联合实际制定建立运动方案,明确目的任务,细化建立内容和尺度,严格评审法式,建设激励机制,强化保障措施。(二)各省级卫生康健委要增强指导,勉励下层到场,把本周期内务实创新、成效显着、群众满足的县(市、区)评选出来,总结宣传易复制、可推广的先进典型。要严明事情纪律,对弄虚作假等行为,一经查实严肃处置惩罚。我委将视情组织专题调研。

(三)各省级卫生康健委依据本次评选内容(重点指标附后)评选出自2018年以来的计划生育优质服务先进单元。2020年8月10日前将建立运动方案报送我委,10月10日前将拟命名的先进单元名单及建立运动陈诉报送我委,年底前我委将命名全国计划生育优质服务先进单元。国家卫生康健委2020年7月3日附件1全国计划生育优质服务先进单元建立运动治理措施(2020年版)  第一条  凭据《中共中央 国务院关于实施全面两孩政策革新完善计划生育服务治理的决议》和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,为规范全国计划生育优质服务先进单元建立运动,制定本措施。  第二条  全国计划生育优质服务先进单元是国家卫生康健委授予的在人口监测和家庭生长事情中重点突出、成效显着、群众满足,能够发挥示范引领作用的县(市、区)的荣誉称呼。

  第三条 全国计划生育优质服务先进单元建立运动以县(市、区)为单元开展,3年为一评选周期,期满后荣誉称呼自动终止。  第四条 全国计划生育优质服务先进单元名额实行总量控制,每一周期各省(区、市)和新疆生产建设兵团评选出的计划生育优质服务先进单元比例不凌驾应参评单元总数的15%。  第五条 建立运动评选坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央决议部署,坚持以人为本、分类指导、严守尺度、公然公正公正的原则。

  第六条 国家卫生康健委统筹协和谐指导建立运动,制定治理措施和评估重点,组织公示和命名表彰。  省级卫生康健委组织当地区的建立运动,制定建立运动方案,细化评估内容,卖力评审和监视。  第七条 全国计划生育优质服务先进单元的评选根据县级申报、市级推荐、省级评审、国家命名的法式举行。   (一)县级申报。

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具备申报资格的县(市、区),以县级人民政府名义向设区的市级卫生康健行政部门提交申报陈诉。   (二)市级推荐。

设区的市级卫生康健行政部门对提出申请的县(市、区)举行审核,严守尺度,好中选优,向省级卫生康健委推荐。  (三)省级评审。省级卫生康健委对申报县(市、区)举行评审,确定全国计划生育优质服务先进单元名单,公示后上报国家卫生康健委。  (四)国家命名。

对各省级卫生康健委报送的名单,国家卫生康健委通过政府网站等渠道公示10个事情日,接受社会评议和监视。对反映的相关问题,实时组织核查。

通过公示和核查的,授予称呼,发文通报,发表奖牌。  第八条  省级卫生康健委联合实际,建设健全相应的激励机制。总结推广先进单元的履历,把建立运动不停引向深入。  第九条  有下列情形之一的,由省级卫生康健委核实,打消其称呼,并报国家卫生康健委存案。

   (一)发生重大违法违规案件的;   (二)发生重大宁静责任事故的;   (三)事情水平严重滑坡的;   (四)弄虚作假、统计数据严重失实的。   被打消称呼的,不得到场下一周期全国计划生育优质服务先进单元的申报和评选。   第十条 对在建立运动中组织指导不力、搞形式、走过场的,国家卫生康健委将予以通报,并核减评选名额。

   第十一条  本措施由国家卫生康健委卖力解释。 附件2全国计划生育优质服务先进单元建立运动评估重点(2020年版)一、党政向导 坚持计划生育事情向导小组制度,党政向导专题研究重点事情,各部门职责明确。

事情经费本级投入足额到位,治理规范。将生育支持、婴幼儿照护服务、计生特殊家庭扶助等列入民生工程。二、人口监测落实人口监测统计观察制度,高质量完成人口监测事情任务。

建设部门间人口数据会商共享机制。定期开展人口形势分析。全员人口库常住人口笼罩率和主要数据项准确率到达90%以上。三、生育支持全面落实产假、陪产假等政策,按划定落实哺乳假、发放生育津贴。

督促用人单元为孕期和哺乳期妇女提供灵活的事情时间摆设及须要的便利条件。应设置母婴设施的公开场合和用人单元基本建成尺度化的母婴设施。四、婴幼儿照护服务明确卖力生长婴幼儿照护服务治理的机构和人员,落实事情经费、完善配套优惠扶持政策。规范生长多种形式的托育机构,优先生长普惠托育服务。

无重大宁静事故发生。五、扶助保障计生特殊家庭联系人制度、优先便利医疗服务落实率达100%,家庭医生签约服务做到应签尽签。深入开展“暖心行动”,县(市、区)域内至少有一家“暖心家园”,开展特殊家庭常态化帮扶运动。近三年,无团体访、越级访和进京访。

六、下层网络下层事情网络健全,专兼职人员熟悉业务。保障落实村居计生专干或村居负担计划生育职责的事情人员待遇。定期组织人员培训,努力到场康健扶贫、爱国卫生、疾病防控、卫生监视、康健教育等事情。

推进计生协会革新,深化下层群众自治。泉源:国家卫生康健委官网。


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